关才 中国人民大学民族学与社会学系主任、教授
《统一民族进步促进法》的颁布，是解决中国特色民族问题正确道路上的新里程碑。以法律形式，将“牢固树立中华民族共同体意识”确立为国家工作的主要支柱。其核心价值目标是凝聚共识，增强中华民族的团结力和向心力，维护民族团结和民族团结，实现国家活动向“共同体建设”范式转变。
凝聚民心力量：彰显中华民族共同体意识本质
习近平总书记关于构建中华民族共同体意识的一系列重要讲话，具有深刻的理论内涵和实践指向，深刻揭示了中华民族伟大复兴的中国梦。“四对关系”体现在各族人民的历史和现实中，“富贵与共、荣辱与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”。
首先是共性与差异性的关系。促进共识并不意味着消除分歧，尊重分歧也不意味着解决分歧。二是中华民族共同体意识与各民族意识的关系。各民族要始终把中华民族的利益放在第一位，各民族的民族意识要遵循和服务于中华民族共同体的良知。三是中华文化与各民族文化的关系。各民族优秀传统文化是中华文化的有机组成部分。中华文化是脊梁，各民族文化团体是分支。只有根深而壮，枝叶才会茂盛。第四是物质与精神的关系。经济发展和人民生活水平的提高并不会自动带来民族团结或社区意识。实现长治久安，不仅经济发展极为重要，人民精神交流和团结也极为重要。
建设新时代中华民族共同体，需要更加完善的法律保障体系。也就是说，要以宪法为基础，按照法治的普遍原则，结合我国作为统一多民族国家的历史传统和当前国情，形成一套法律规范体系清晰、结构完整、注重法治精神与国家政治深度融合、强化法治精神的法律框架。他对中华民族共同体的认识。统一民族进步促进法旨在增强中华民族的凝聚力，实现中华民族伟大复兴的事业。它清楚地阐释了这一点的重要意义，凝聚了中国式现代化的民族合力。
法政协同治理：制度体系规范化
《民族团结进步促进法》不是部门法，而是新时代规范民族活动的综合性政治法律框架。首先，这部法律旨在维护中华民族的团结和进步，支持走“政策法治化、法治现代化”道路。这不仅保证了民族平等、团结互助等基本价值观念得到法律和制度保障，也将社区意识融入全民。通过依法实施社会治理，实现法治与政治的有机结合。
其次，法律明确界定了民族劳动的领域、制度和规范。通过立法，明确国家、社会、人民培育共同体意识的权利与义务关系，进行政治问题的分类描述，实现法律规定与治理需要的精准对应，调整民族问题治理的政治逻辑与法律逻辑的关系，有效推进民族共同体建设。三是这部法律将为中华民族共同体建设填补民族企业领域的立法空白，完善中国特色社会主义法治建设，极大促进法律监管体系和政策的优化调整。新时代民族企业实施制度。这是民族活动领域推进国家治理现代化的重要举措。
实践指引：陪伴民族振兴
习近平总书记强调，要从中华民族伟大复兴的战略高度来认识新时代党的国家活动的历史方向。中华民族共同体是民族复兴事业的主体。实践民族复兴的根本道路是各伟大民族团结合作，实现共同繁荣发展。民族团结进步促进法的核心职能是夯实民族复兴事业的社会基础。
实际上，这部法律可以作为政策管理的指南。目标是汇聚各族人民的智慧，依法保障各民族平等权利，促进各民族优秀传统文化互学互鉴，让各民族平等享受改革发展成果，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的归属感。
从发展意义上讲，这部法律旨在改善民族地区基础设施和工业生产，明确支持产业、公共服务、生态建设的具体保障，推动东西部合作机制和边疆富民合作机制和行动等政治创新，促进资源均衡配置和区域协调发展，缩小发展差距，让各族人民共享发展成果。改革发展，激发各族人民的积极性和创造性。各民族参与现代化建设、实现共同繁荣。
从社会意义上看，该法推动建立社会参与民族团结进步事业的长效机制，明确政府、社会组织、企业、公民等各方的责任，禁止澄清一切形式的民族歧视，充分尊重和保护少数民族的风俗习惯、宗教信仰、语言文字等。这为各级政府依法实施创建民族团结进步、动员社会资源提供了重要依据。这有利于营造“人人都是民族团结的践行者、中华民族共同体建设的参与者”的社会氛围，让民族团结进步成为共同行动。n 为整个社会。
从安全角度看，该法划定了明确的法律红线，防范和抵御民族分裂、宗教极端主义等潜在风险。该条明确禁止一切以合法手段破坏民族团结、分裂国家的行为，抵制极端主义、分裂主义思想的渗透，把民族运动党的中心理念确立为全体公民必须尊重的根本法原则，从制度上保障民族地区的长治久安。
走正路：巩固文化信任
中正道路是解决中国特色民族问题的重要方法论。从这个意义上说，如果仅仅从政治话语转化为国家意志和法律规范的角度，或者从民族治理法制化的实践角度来理解《统一民族进步促进法》，确实是不够的。充分阐释这一规律深刻的政治哲学意蕴，这是习近平文化思想“第二环”的精髓。 。
马克思主义激励中华民族，造就了中国共产党的先锋队，重构了近代中国的统一格局。如果说“第一次结合”是中国革命成功的理论基础，那么“第二次结合”则是应对新时代世界重大挑战的关键。它是中华民族在深刻变革中确立历史独立和文化自信的理论基础。
马克思主义在思想上与中华伟大传统文化非常契合。两者都强调社区和集体主义优先于个人主义。基于“两者结合”，中国共产党在民族问题上的观点绝不是严格的民族主义，而是对“一个世界、一家人”，其核心是构建中华民族共同体。
从这个意义上说，《民族进步促进统一法》提供了一种注重“共性”和“融合”的新叙事范式。它不仅以民族团结为基础，而且提出了重视人类共同未来的宏伟愿景，把民族内部关系的和谐稳定作为构建人类命运共同体的重要基础。通过法律保障各民族文化包容、经济繁荣、共同发展，实际上是在中国式现代化实践背景下对“大同”美好政治理想的法律探索。
这种基于“二次结合”的立法精神，将有效回应和克服“文明冲突论”等西方排他性民族主义思潮，为解决全球性问题注入强大的思想能量。通过文明互鉴应对全球性挑战，充分展现中国坚持正确道路、诚信创新的智慧，为人类在多元化世界中和平共处树立文明新标杆。
（本文作者管凯，中国人民大学民族学与社会学学院院长、教授）
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